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彩神官網 彩神彩神官網 彩神公開征求對《重慶市智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈“渝鏈智擎”行動計劃（2025—2027）》的意見
為落實《重慶市建設世界級智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，推動智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展，我委起草了《重慶市智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈“渝鏈智擎”行動計劃（2025—2027）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。公開征求意見的時間為2025年7月15日至7月21日，如有意見或建議，請于2025年7月21日18:00前實名反饋至郵箱。
重慶市智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈“渝鏈智擎”行動計劃（2025—2027）（征求意見稿）
為貫徹黨中央、國務院關于智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)的有關決策部署，積極應對產業(yè)發(fā)展新形勢與新挑戰(zhàn)，落實《重慶市建設世界級智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，推動“四鏈”融合，突出“四側”協(xié)同，不斷培育壯大我市智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈，特制定本行動計劃。
到2027年，我市建設世界級智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群取得實質性進展，力爭智能網聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)營業(yè)收入達到7000億元，集聚智能網聯(lián)新能源零部件企業(yè)1000家，其中智能駕駛、智能座艙、智能車控、車路網聯(lián)、電驅、電制動、電轉向、熱管理等汽車電子零部件企業(yè)500家，夯實基礎設施建設、人工智能及汽車軟件、車路云一體化建設、物流出口服務、檢測維保電池回收服務等5大支撐，形成“1000+500+5”的全新產業(yè)鏈體系，全面構建整零協(xié)同、軟硬結合、場景牽引、數(shù)字賦能、自主創(chuàng)新、品牌提升的智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)生態(tài)，為我市打造智能網聯(lián)新能源汽車之都提供有力支撐。
?。ㄒ唬┥钊胪七M整零協(xié)同。堅持以整帶零、以零促整，鼓勵零部件企業(yè)與整車企業(yè)加大在智能座艙、智能車控、電驅、電轉向、電制動、熱管理、增程器等領域產品聯(lián)合研發(fā)力度，增強產品供給能力。支持整車企業(yè)及Tier1（一級供應商）持續(xù)釋放采購訂單，帶動配套零部件企業(yè)進行適應性升級以滿足整車企業(yè)技術、質量和商務要求，推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。支持第三方機構聯(lián)合整車企業(yè)建立汽車產業(yè)鏈信息平臺，促進上下游企業(yè)實現(xiàn)需求互通、數(shù)據(jù)融合。到2027年，全市智能網聯(lián)新能源汽車零部件本地配套率提高20個百分點。
?。ǘ┘恿﹂_展招商引資。圍繞補鏈延鏈重點領域，持續(xù)優(yōu)化招商圖譜和招商地圖，重點招引智能駕駛、智能座艙、智能底盤、智能車控、汽車軟件、汽車芯片等產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和擁有自主核心技術的生態(tài)主導型企業(yè)。圍繞產業(yè)生態(tài)需要，加大零部件驗證、測試等相關企業(yè)引入。發(fā)揮聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織作用，充分整合整車企業(yè)資源，共同招引市外智能網聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)。到2027年，力爭招引智能網聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)300家。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進轉型升級。遴選一批基礎較好的傳統(tǒng)零部件企業(yè)，支持其緊跟整車企業(yè)及Tier1新產品和新項目配套需求，通過供需對接促進企業(yè)向智能網聯(lián)新能源轉型升級。以重點Tier2（二級供應商）、Tier3（三級供應商）摸底為切入點，深入了解企業(yè)現(xiàn)狀和轉型需求，鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備，提高優(yōu)質產品供給能力。深化生產設備數(shù)字化改造，加快推動智能制造裝備和軟件更新替代，持續(xù)打造基礎級、先進級、卓越級、領航級智能工廠。到2027年，力爭推動150家傳統(tǒng)零部件轉型升級。
（四）加快培育優(yōu)質主體。建立“市、區(qū)、整車企業(yè)”三方聯(lián)合服務機制，遴選建立重點零部件企業(yè)培育清單，在市場拓展、技術研發(fā)、企業(yè)融資等方面給予企業(yè)支持。鼓勵智能座艙、電驅、熱管理、電轉向、電制動、增程器等領域頭部企業(yè)加快投資并購和兼并重組，拓展產業(yè)鏈條、豐富產品種類、加速技術融合，不斷提高市場占有率。推動優(yōu)質中小企業(yè)聚焦自身優(yōu)勢領域開展技術創(chuàng)新、產品升級、品牌建設，不斷提升細分市場競爭力，培育形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)。到2027年，全市智能網聯(lián)新能源汽車領域爭取培育形成400家專精特新企業(yè)、80家“小巨人”企業(yè)。
?。ㄎ澹┰鰪姰a業(yè)創(chuàng)新支撐。聚焦智能座艙、智能駕駛、智能底盤、智能車控、汽車軟件、汽車芯片等領域，組織實施人工智能、核心軟件、高端器件與芯片、新能源等重大（重點）專項項目，加大基礎研究投入和關鍵核心技術攻關力度。鼓勵整車企業(yè)與零部件企業(yè)、高校及科研機構組建智能網聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新綜合體，聚焦關鍵技術研發(fā)開展深度合作。支持企業(yè)、高校、第三方機構等建設全國重點實驗室。到2027年，建成5個市級創(chuàng)新綜合體，突破50項以上關鍵核心技術。
?。娀瘶藴室I作用。鼓勵整車企業(yè)、零部件企業(yè)、第三方機構等圍繞智能網聯(lián)新能源汽車新技術、新場景，制定一批技術自主、應用帶動的新標準。支持整車企業(yè)建立健全企業(yè)主導的研發(fā)、制造、質量、服務等技術和管理標準，打造企業(yè)標準競爭優(yōu)勢。支持整車企業(yè)、零部件企業(yè)、第三方機構等積極參與國家、地方智能網聯(lián)新能源汽車相關標準制定，爭取將企業(yè)標準轉化為地方標準、行業(yè)標準、國家標準。
（七）加快產業(yè)集聚發(fā)展。支持中心城區(qū)持續(xù)壯大整車產銷規(guī)模，重點發(fā)展智能座艙、智能駕駛、智能底盤、智能車控、汽車軟件、汽車芯片等高附加值和高技術產品。支持渝西地區(qū)按照《渝西地區(qū)智能網聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》，聚焦優(yōu)先發(fā)展方向，推進智能網聯(lián)新能源汽車零部件總成部件聚鏈成群。支持萬州區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、綦江區(qū)、萬盛經開區(qū)、南川區(qū)等圍繞動力電池及原材料、輕量化零部件及先進材料等方向，發(fā)展智能網聯(lián)新能源汽車特色零部件。到2027年，渝西地區(qū)智能網聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到500家。
（八）強化人才引育力度。落實新重慶引才計劃優(yōu)秀青年專項等市級引才政策，持續(xù)開展“百萬人才興重慶”系列引才活動。鼓勵汽車企業(yè)推行“新八級工”制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。發(fā)揮教育部重慶高等研究院作用，吸引全國優(yōu)質高校來渝開展校企聯(lián)合科研攻關與人才培養(yǎng)。積極籌建智能網聯(lián)新能源汽車全國高校區(qū)域技術轉移轉化重慶中心，集聚高質量可轉化的成果來渝轉移轉化。推行“校聘企用”制度助力企業(yè)引進高層次人才。到2027年，全市智能網聯(lián)新能源汽車領域引進急需緊缺人才3萬人。
?。ň牛┘涌觳渴稹爱a業(yè)大腦+未來工廠”。推進建設智能網聯(lián)新能源汽車行業(yè)產業(yè)大腦，加快形成賦能行業(yè)高質量發(fā)展的實戰(zhàn)能力。支持整零企業(yè)、第三方平臺等多元主體參與細分行業(yè)產業(yè)大腦建設，聚焦研發(fā)設計、生產制造、運維服務、經營管理、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)推廣一批共性高頻應用場景，實現(xiàn)產業(yè)分析、監(jiān)測預警、輔助研判等通用功能，提供共性技術創(chuàng)新、數(shù)字化、政策和公共配套等服務。深化“數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”3級建設路徑，持續(xù)引導企業(yè)建設“AI賦能示范型、協(xié)同共生鏈主型、生態(tài)創(chuàng)新引領型”3種形態(tài)未來工廠。到2027年，累計建成上線個細分行業(yè)產業(yè)大腦，新建10個未來工廠。
（十）提升金融賦能作用。鼓勵市級產業(yè)母基金及相關子基金加大對智能網聯(lián)新能源汽車零部件領域投資力度，探索在智能網聯(lián)新能源汽車領域建立政府引導基金容錯機制。做深做實上市協(xié)調機制和并購融資金融服務，重點發(fā)掘智能網聯(lián)新能源汽車領域符合上市條件和并購條件的企業(yè)，對上市好苗子早入庫、早服務、早培育。完善銀行考核評價指標，將金融支持智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)鏈情況作為銀行機構年度評先評優(yōu)的重要評價指標。到2027年，全市智能網聯(lián)新能源汽車領域新增上市企業(yè)5家以上，推出25項以上汽車產業(yè)定制化金融產品。
（十一）加快充換電基礎設施建設。制定《重慶市電動汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法》，進一步規(guī)范充換電基礎設施“投建運退”等重點環(huán)節(jié)。進一步加密中心城區(qū)和主城新區(qū)超充站布局，鼓勵兩群地區(qū)對滿足條件的公共快充站進行改造升級。有序推進電動重型貨車超充站建設。加速雙向充放電基礎設施建設。建立健全車網互動市場交易機制，打造一批雙向充放電示范項目，加速公共充電站智能有序充電功能應用。到2027年，力爭全市建成投用超充站2000座以上，建成電動重型貨車超充站10座。
?。ㄊ┡嘤斯ぶ悄芗捌囓浖a業(yè)。聚焦操作系統(tǒng)、人工智能等領域，持續(xù)實施關鍵軟件“揭榜掛帥”項目。鼓勵汽車軟件與人工智能企業(yè)加強與國內領軍企業(yè)技術合作，支持整車企業(yè)在飛行汽車研發(fā)、自動駕駛訓練等領域應用人工智能大模型。支持汽車軟件企業(yè)圍繞“車+X”應用，開展智能座艙、智能駕駛、智能車控等技術研發(fā)。推進高水平軟硬件適配中心建設，提升產品研發(fā)、集成驗證等公共服務能力。開展軟件、硬件、應用和服務一體化適配，完善汽車軟件與人工智能技術產品體系。到2027年，力爭打造50個具有核心競爭力的軟件產品。
（十三）推動車路云一體化建設。制定《重慶市智能網聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點工作方案》，構建全域覆蓋、技術多元、標準統(tǒng)一、服務可靠的路側基礎設施體系。建成分層解耦、跨域共用、充分共享的云控基礎平臺。打造涵蓋協(xié)同預警、協(xié)同輔助駕駛、協(xié)同自動駕駛功能的智慧公交、干線物流、自動泊車等應用場景，探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。積極籌措交通運輸部“公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉型升級”項目、國家重點研發(fā)計劃等建設資金。到2027年，累計建成感知路口600個，覆蓋城區(qū)道路與高速公路里程2500公里，通過OTA升級實現(xiàn)具備協(xié)同預警功能的各類型在用車輛超過20000輛。
?。ㄊ模┨嵘龣z測、維保、電池回收等服務能力。持續(xù)加強智能網聯(lián)新能源汽車領域檢驗檢測能力，提升汽車軟件、汽車芯片、智能駕駛等前瞻性測試驗證能力，鼓勵大型綜合性檢驗檢測機構提供全過程、全生命周期的“一站式”綜合服務。支持整車企業(yè)加快自建或合作共建新能源汽車售后服務網點和維修備件中心，持續(xù)優(yōu)化服務網絡布局，加強服務網點數(shù)字化能力建設和維保人員技能培訓，不斷提升遠程診斷、在線支持、應急救援等服務能力。加大動力電池回收利用溯源平臺建設、創(chuàng)新平臺打造、關鍵技術研發(fā)等方面的支持力度，推動在本地就近實現(xiàn)廢舊動力電池規(guī)范回收、安全儲運、綠色高值利用。到2027年，累計培育動力電池回收利用行業(yè)頭部企業(yè)2家。
（十五）補強汽車物流、出口服務能力。強化汽車企業(yè)國際市場拓展服務能力，不斷完善“渝車出?！敝С终?，加強整車企業(yè)有序對外投資工作指導。落實《服務“渝車出海”保運保暢若干措施》，引導整車企業(yè)采取簽訂量價運力捆綁協(xié)議、海運滾裝船長期協(xié)議等方式爭取運力保障，支持西部陸海新通道國際鐵路聯(lián)運班列開行整車運輸JSQ籠車（商品車鐵路運輸專用車）。推動境內外汽車金融公司合作，打通中資行低成本人民幣資金轉貸支持境外消費金融通道。鼓勵本地汽車整零企業(yè)加強與國內產業(yè)發(fā)達區(qū)域、其他產業(yè)發(fā)達國家交流合作，積極參加國內外重大交流活動。到2027年，智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)形成較強的國際輻射能力，年出口金額超過1200億元。
發(fā)揮市推動汽車產業(yè)轉型升級工作專班統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期調度全市智能網聯(lián)新能源汽車零部件產業(yè)發(fā)展情況，研究解決重點難點問題；鼓勵市、區(qū)兩級優(yōu)化各類財政資金安排，加大對龍頭企業(yè)和供應鏈企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、技術改造的支持力度；充分利用各類媒體資源，全方位、多維度宣傳全市智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)發(fā)展的工作舉措、創(chuàng)新成果、典型案例，提升社會關注度與影響力，為產業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。
